Consiliul European a adoptat pe 16 decembrie în mod oficial PPWR (The Packaging and Packaging Waste Regulation) - un regulament privind ambalajele și deșeurile de ambalaje. Regulamentul stabilește norme unitare pentru ambalaje și obiective atât pentru companii, cât și pentru țările membre și elimină asfel diferențele dintre măsurile adoptate în baza Directivei privind ambalajele de fiecare stat membru.
Noile norme vor reduce semnificativ generarea de deșeuri de ambalaje prin stabilirea unor obiective obligatorii de reutilizare, prin restricționarea anumitor tipuri de ambalaje de unică folosință și solicitând operatorilor economici să reducă la minimum ambalajele utilizate. Regulamentul acoperă întregul ciclu de viață al ambalajelor.
Evaluările parlamentarilor europeni privin impactul PPWR asupra ambalajelor existente acum pe piața europeană indică, pentru industria FMCG un grad de modificare de peste 62% a ambalajelor prezente acum pe rafturile magazinelor.
Din raioanele de legume și fructe vor fi eliminate caserolele de plastic pentru ambalarea fructelor de pădure, a căpșunilor, rucola sau baby spanac, dar și pungile din plastic destinate ambalării salatelor, a mirodeniilor cum ar fi menta, cimbrul, rozmarinul sau pătrunjelul. Tot de la raioanele de legume, caserolele cu ciuperci mai mici de 1,5 kg vor fi interzise. În raioanele de carne, dimensiunile caserolelor din plastic de unică folosință vor crește substantial, pentru a mări cantitatea de produs vândută raportat la cantitatea de ambalaje pusă pe piață. Un fenomen similar vom întâlni la raionul de condimente, mai ales în cazul produselor al căror ambalaj conţine folie de plastic ce dublează ambalajul de hârtie din exterior.
O serie de produse supraambalate, de obicei prin combinația caserola de plastic în suport de carton, pentru o mai bună afișare a etichetelor și a mesajelor de marketing, își vor schimba strategia de ambalare și implicit aspectul la raft.
Celebrele oferte realizate prin supraambalarea a două băuturi la un preț promotional vor fi mult mai rare, deoarece această supraambalare ar putea afecta obiectivele companiei în materie de ambalaj.
De asemenea. dacă statul va avea de atins un obiectiv prevăzut în PPWR privind reducerea cantității de ambalaje per capita, atunci va apela la măsuri de coerciție a producătorilor pentru a atinge aceste obiective.
Noile norme cuprind, printre altele, următoarele cerințe pentru ambalaje:
• obiective pentru 2030 și 2040 privind un procent minim de conținut reciclat (până la 65% pentru sticlele de plastic de unică folosință până în 2040);
• reducerea la minimum a greutății și volumului ambalajelor și evitarea ambalajelor inutile;
• reducerea la minimum a substanțelor care prezintă motive de îngrijorare, inclusiv restricționarea introducerii pe piață a ambalajelor destinate contactului cu alimentele care conțin substanțe alchil polifluorurate (PFAS) dacă acestea depășesc anumite praguri;
• etichetarea, marcarea și cerințele de informare (de exemplu, privind compoziția materialului sau conținutul reciclat) ar trebui să faciliteze sortarea și alegerile consumatorilor.
Noile norme introduc restricții privind ambalajele din plastic de unică folosință pentru:
• fructe și legume preambalate cu o greutate mai mică de 1,5 kg;
• alimente și băuturi consumate în hoteluri, baruri și restaurante;
• porții individuale de condimente, sosuri, lapte și zahăr în hoteluri, baruri și restaurante;
• produse cosmetice și de toaletă mici, de unică folosință, utilizate în sectorul de cazare (de exemplu, flacoane de șampon sau loțiune de corp);
• pungi de plastic foarte ușoare (de exemplu, cele oferite în piețe sau hipermarketuri pentru cumpărături în vrac).
Regulamentul stabilește noi obiective obligatorii de reutilizare pentru 2030, obiective obligatorii de 40% pentru ambalajele de transport și vânzare. În conformitate cu noile norme, întreprinderile de tip take-away vor trebui să ofere clienților posibilitatea de a-și aduce propriile recipiente pentru a fi umplute cu băuturi reci sau calde sau cu alimente gata preparate, fără costuri suplimentare.
Regulamentul va fi acum publicat în Jurnalul Oficial al UE și va intra în vigoare. Regulamentul va fi aplicat la 18 luni de la data intrării în vigoare.
”Scopul regulamentului european privind ambalajele și deșeurile de ambalaje, adoptat astăzi, este de a contribui la buna funcționare a pieței interne pentru ambalaje și bunuri ambalate și, în același timp, la prevenirea sau reducerea efectelor nocive ale deșeurilor de ambalaje asupra mediului și asupra sănătății umane.
Finalizarea adoptării regulamentului marchează cea mai importantă schimbare în domeniul ambalajelor, iar prevederile, cerințele și obiectivele stabilite în noul act acoperă aproape toate sectoarele economice ale Uniunii Europene. Astfel, în vederea punerii în aplicare a dispozițiilor va fi necesară o mobilizare susținută atât din partea instituțiilor europene și a autorităților publice din statele membre, cât și din partea fiecărei categorii de operatori economici”, a precizat Sorin Dincea, Secretar General Asociația Română pentru Ambalaje și Mediu – ARAM.
”Adoptarea Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) de către Uniunea Europeană, care urmează să fie implementat în statele membre, inclusiv România, începând cu 2025, cu o perioadă de tranziție de 18 luni, va avea un impact semnificativ asupra gestionării ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje.
Autoritățile publice ar trebui să dezvolte un cadru legislativ și standarde clare pentru ambalaje, inclusiv cerințe de reciclabilitate, reutilizare și reducere a materialelor de ambalare.
Stabilirea unor obiective ambițioase de reciclare și reducere a deșeurilor pentru diverse tipuri de ambalaje, inclusiv prin stabilirea unor mecanisme de monitorizare și raportare a performanței în ceea ce privește gestionarea deșeurilor de ambalaje, pentru a evalua progresul față de obiectivele stabilite, pentru a urmări eficiența programelor de reciclare și impactul asupra mediului.
Autoritățile locale trebuie să investească în îmbunătățirea infrastructurii de colectare a deșeurilor, inclusiv centre de sortare. Îmbunătățirea sistemelor de colectare separată care să fie ușor accesibile și eficiente pentru cetățeni.
Companiile care pun pe piață ambalaje ar trebui să colaboreze cu autoritățile pentru a dezvolta soluții de ambalare mai sustenabile, cum ar fi utilizarea materialelor reciclate sau biodegradabile. Sprijinirea cercetării și inovației în domeniul materialelor de ambalare și a tehnologiilor de reciclare poate implica colaborări între universități, centre de cercetare și industrie, pentru încurajarea dezvoltării de noi modele de afaceri care să promoveze reutilizarea și reciclarea ambalajelor.
Consumatorii ar trebui informați despre importanța reciclării și a utilizării ambalajelor sustenabile. Este esențial ca publicul să fie informat cu privire la faptul că la cumpărături făcute de la comercianți de tip take-away aceștia vor trebui să ofere clienților posibilitatea de a-și aduce propriile recipiente pentru a le umple cu băuturi reci sau calde sau cu alimente gata preparate, fără costuri suplimentare.
Adoptarea PPWR în România va necesita o abordare coordonată și integrată din partea tuturor actorilor implicați, inclusiv autorități, industrie și societatea civilă, pentru a asigura o tranziție eficientă către un model economic circular și pentru a diminua impactul ambalajelor asupra mediului, iar crearea unor parteneriate public-private ar putea fi parte din soluție”, a punctat Alexandru Laibăr, Director Executiv Coaliția Pentru Economie Circulară – CERC.
”Regulamentul pentru Ambalaje și Deșeuri de Ambalaje stabilește obiective clare atât pentru „operatorii economici”, cât și pentru „distribuitori”, precum și pentru statele membre UE. Prin natura cerințelor și obiectivelor instituite, regulamentul va avea un impact semnificativ pe termen lung asupra întregului lanț de aprovizionare specific ambalajelor și deșeurilor de ambalaje.
Această reglementare abordează patru arii esențiale de intervenție: prevenirea și reutilizarea, reciclabilitatea și compostabilitatea, măsurile de facilitare și utilizarea conținutului reciclat, oferind un set de 16 măsuri esențiale menite să susțină aceste obiective.
Recomandăm companiilor să analizeze cu seriozitate cerințele prevăzute în Regulament și să dezvolte o strategie detaliată pentru alinierea la aceste norme. Primele obiective clare ale regulamentului trebuie atinse până la sfârșitul anului 2027, însă majoritatea acestora au termen limită până la finalul anului 2030. Este important de menționat că atingerea acestor obiective nu este un demers simplu.
Transformarea ambalajelor în conformitate cu cerințele Regulamentului implică o serie de etape complexe, procesul fiind unul de durată. Primul pas constă în familiarizarea și înțelegerea profundă a cerințelor stipulate în Regulament și a impactului lor asupra companiei sau asupra furnizorilor.
În acest context, Reciclad’OR a inițiat un workshop tehnic dedicat regulamentului, intitulat Workshop PPWR. Acest workshop se desfășoară lunar și este oferit gratuit tuturor partenerilor Reciclad’OR, inclusiv producătorilor, importatorilor, retailerilor, distribuitorilor și celor implicați în producția de ambalaje.
Pe site-ul Reciclad’OR, este disponibilă deja agenda workshop-urilor până la finalul anului 2025, iar un număr considerabil de companii s-au înscris deja pentru a întelege în detaliu toate cerințele Regulamentului”, a declarat Marius Brînzea, Director de Strategie Reciclad`OR.