Propunerea - Packaging and Packaging Waste Regulation(PPWR) – a stârnit reacții puternice, miniștrii mediului din UE 27 solicitând mai multă flexibilitate în legislația privind ambalajele.

Packaging and Packaging Waste Regulation(PPWR) – propunerea Comisiei Europene privind un nou Regulament al ambalajelor și al deșeurilor de ambalaje, vine să modifice Regulamentului (UE) 2019/1020 și Directiva (UE) 2019/904 și să abroge Directiva 94/62/CE.
Regulamentul urmărește să stimuleze prevenția în cazul creșterii cantităților de deșeuri din ambalaje și reciclarea deșeurilor prin introducerea unor noi obiective privind reutilizarea și a unor sisteme obligatorii de returnare a depozitelor pentru ambalajele reutilizabile uzate.

VEZI AICI propunerea Comisiei Europene.

Cu toate acestea, în timpul unei dezbateri care a avut loc la mijlocul lunii martie în cadrul Consiliului de Mediu, miniștrii mediului UE 27 și-au exprimat îngrijorarea că legea propusă va submina sistemele naționale de colectare și reciclare existente.

Anul trecut,pe 30 noiembrie, Comisia Europeană a propus revizuirea legislației pentru a combate creșterea drastică a deșeurilor de ambalaje și pentru a aborda fragmentarea pieței unice, deoarece guvernele introduc politici la nivel național ce nu pot fi ulterior adaptate pieței comune. Chiar și înainte de publicarea sa, reforma s-a dovedit a fi controversată. Iar acum, Parlamentul European și țările UE vor începe să aducă amendamente, scoțând la iveală aspecte precum dezechilibrul dintre reciclare și reutilizare, modul în care se poate asigura o colectare adecvată a deșeurilor în funcție de specificul național și multe altele.

Contribuie și tu la elaborarea PPWR!
Vino la AMBALAJE 360, apoi trimite în cunoștință de cauză opiniile tale Comisiei Europene!

Fiecare cetățean UE poate contribui la elaborarea formei finale a PPWR ce va intra în dezbaterea Parlamentului European în această toamnă. Poți participa la dezbaterile organizate în cadrul Conferințelor AMBALAJE 360, unde vom discuta chiar despre CIRCULARITATEA AMBALAJELOR, alături de specialiști din domeniu. Temele propuse sunt și cele mai importante puncte fierbinți din PPWR, aflate în dispută la nivel de miniștri ai mediului: pragurile minime de colectare, gradul de reciclare, dezechilibrul între reutilizabil și reciclabil.

LATER EDIT: Mihaela Frăsineanu, Secretar General Adjunct în Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor a confirmat participarea în calitate de reprezentant al Ministerului la Conferința AMBALAJE 360  având ca temă CIRCULARITATEA AMBALAJELOR.

Ambalaje 360 este unicul eveniment ce strânge laolaltă producătorii de ambalaje, producătorii de bunuri de larg consum ce utilizează ambalajele pentru a-și comercializa produsele, producătorii de etichete, colectorii și reciclatorii acestor ambalaje.
Apoi poți trimite observațiile tale la linkul OPINIA TA DESPRE AMBALAJE LA COMISIA EUROPEANĂ , înainte de 24 aprilie. Vei primi feedback cu suguranță până cel mai târziu pe 6 august.

Țările UE sunt divizate în privința soluțiilor legate de ambalaje

"Ambalajele sunt ridicol de mari consumatoare de resurse, aproximativ 50% din hârtie și 40% din plastic fiind folosite pentru ambalaje. Cu cât producem mai puține ambalaje în primul rând, cu atât mai puține materii prime trebuie să extragem", a declarat pentru EURACTIV deputatul ecologist Grace O'Sullivan.

Pentru a obține o mai mare armonizare între țările UE, Comisia Europeană a decis să adopte un regulament în locul unei directive. În timp ce directivele UE stabilesc obiective care trebuie transpuse în legislația națională, regulamentele se aplică direct în legislația națională.
Însă miniștrii din mai multe țări ale UE nu au fost de acord cu această alegere și preferă o directivă.

"Alegerea instrumentului juridic - un regulament - nu este adecvată" și "va duce la crearea unui sistem ineficient", a declarat ministrul belgian al mediului, Zakia Khattabi. "Nu ne va permite sau nu ne va ajuta să ne atingem obiectivele pentru că va fi departe de a ține cont de specificul cultural și național și de investiții și va frâna, de asemenea, acele state care sunt fruntașe în acest domeniu", a adăugat ea.

Comisia Europeană și-a apărat propunerea, afirmând că directiva anterioară nu a reușit să reducă deșeurile. "Cu siguranță nu vom opta pentru o directivă", deoarece "pur și simplu nu a funcționat" în trecut, a declarat comisarul european pentru mediu Virginijus Sinkevičius, care a luat cuvântul în timpul dezbaterii dintre miniștri. "Faptul de a avea un regulament ca instrument juridic pentru stabilirea cerințelor de durabilitate la nivel de produs s-a dovedit deja a fi o poveste de succes în multe domenii de politică", a argumentat acesta.

Italia, care are una dintre cele mai ridicate rate de reciclare din Europa în ceea ce privește ambalajele, potrivit Eurostat, conduce lupta împotriva PPWR.
"Prescrierea unor metode și soluții care sunt unice pentru toate statele membre, fără niciun fel de diferențiere bazată pe condiții și circumstanțe atunci când vine vorba de sortarea deșeurilor și de obiectivele de reciclare - pur și simplu nu credem că este cea mai bună soluție", a declarat ministrul italian al mediului, Gilberto Pichetto Fratin. Potrivit acestuia, este esențial să avem obiective comune ambițioase, lăsând în același timp țărilor UE suficient "spațiu de manevră pentru a le atinge".

"Ceea ce face acest regulament este doar să interfereze cu măsurile naționale care sunt deja în vigoare și, prin urmare, să elimine certitudinea juridică", a declarat ministrul austriac al mediului, Leonore Gewessler, care și-a exprimat îngrijorarea pentru sistemele de garanție -returnare existente în statele membre ale UE.

Conform noului regulament, statele membre ale UE trebuie să reducă deșeurile de ambalaje cu 5% până în 2030. Până la sfârșitul anului 2025, 65% din toate deșeurile de ambalaje ar trebui să fie reciclate, inclusiv 50% din plastic, 50% din aluminiu, 70% din sticlă și 75% din hârtie și carton.

În timp ce unele țări cer termene mai flexibile, altele, precum Olanda, doresc obiective mai ridicate de reciclare, reutilizare și reumplere. "Ar trebui să fim și mai ambițioși", a declarat ministrul olandez Vivianne Heijnen. "Având în vedere creșterea exponențială a cantității de ambalaje de pe piață, nu ne putem permite să așteptăm până în 2040 pentru a realiza o reducere", a spus ea.

Ambalajele din carton - alt punct critic în PPWR. Ambalajele ce nu se colectează vor fi interzise din 2035

În timp ce anumite ambalaje, cum ar fi buteliile de sticlă sau de plastic, sunt susținute de măsuri specifice de colectare de tipul Sistemelor Garanție Returnare, în cazul ambalajelor din carton pentru băuturi aceste sisteme sunt inexistente.
Propunerea Comisiei este "nedreaptă", a declarat pentru EURACTIV Annick Carpentier de la Alianța pentru Cartoane pentru Băuturi și Mediu (ACE), care solicită un obiectiv de colectare separată pentru ambalajele pe bază de hârtie.
Într-adevăr, unele ambalaje ar putea fi interzise pe piața UE dacă nu sunt reciclate la scară largă până în 2035, conform reformei propuse de Comisie. Printre acestea, și ambalajele de tip tetra pak sau ambalaje de carton folosite în industria lactatelor sau a băuturilor răcoritoare din fructe, în industria conservelor de legume. Dar colectarea - un element vital pentru creșterea reciclării - rămâne în mâinile țărilor membre UE.

Ambalaje reciclate sau reutilizate?

PPWR ar putea deveni teren de luptă între cei care doresc să impună reutilizarea și cei care susțin că reciclarea poate fi uneori mai benefică pentru mediu.

"Sunt îngrijorată de faptul că Comisia pare să promoveze reutilizarea ambalajelor în toate utilizările, deși este nevoie și de produse reciclate. Studiile arată că reutilizarea nu este întotdeauna cea mai bună soluție pentru mediu, de exemplu, într-un restaurant cu servire rapidă ", a declarat deputatul din Parlamentul European Elsi Katainen.

Reciclarea și reutilizarea reprezintă, de asemenea, un "subiect foarte fierbinte" pentru țările UE, potrivit lui Patrik Brodd, un oficial suedez de la reprezentanța permanentă a țării la Bruxelles, care deține în prezent președinția rotativă semestrială a UE.

Între timp, militanții pentru mediu susțin obiectivele de reutilizare și de prevenire a deșeurilor și avertizează împotriva diluării acestora.

Alte elemente ale propunerii Comisiei riscă să se confrunte cu probleme. De exemplu, nu toate țările UE vor susține ideea armonizării legislației privind deșeurile în cele 27 de state membre, chiar dacă aceasta este cea mai sigură cale de a evita fragmentarea pieței unice a blocului.

Află care este părerea industriei locale cu privire la viitorul ambalajelor în România! Rezervă loc la Conferința AMBALAJE 360 din 5 aprilie!