„In ultima perioada, constatam un fenomen contrariant, care tinde sa ia amploare in continuare: inmultirea controalelor din partea diferitelor autoritati ale statului in magazinele Metro Group, care, in multe cazuri, ii impiedica pe angajatii nostri sa isi desfasoare activitatea in parametri normali. Fara a sustine vreo clipa ca autoritatile de control ar trebui sa faca rabat de la exigentele legale, nu putem sa nu sesizam o diferenta radicala de abordare din partea acestora, atat in raport cu anii anteriori, cat si comparativ cu activitatea organismelor similare din alte state europene. Intelegem nevoia sporirii incasarilor bugetare, dar problema reala a acestora nu se rezolva prin abuzuri ale autoritatilor, sub pretextele nobile ale asigurarii protectiei consumatorilor.

In acest sens, amintim ca un magazin operat de Metro Group in Romania (Metro Cash & Carry si real,- Hypermarket) a fost supus, in medie, la 50 de controale in anul 2009, cu un maxim de 77 de controale din partea diferitelor autoritati, pe raza lor de competenta limitata. Mai mult, modul in care autoritatile si-au modificat ritmul verificarilor in 2010 ne determina sa credem ca acesta va fi chiar si mai alert in perioada care urmeaza, daca luam in calcul faptul ca media numarului de controale in ianuarie si februarie este de 8 controale lunar, iar numarul maxim de controale a fost deja ridicat la 15 controale lunare intr-una dintre unitatile operate. Cel mai recent caz s-a inregistrat pe 24 martie 2010, la Metro Cash & Carry Berceni, cand centrul nostru de distributie a fost supus la 4 controale in aceeasi zi, din partea a 4 institutii diferite: Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorului (ANPC), Garda Financiara, Politia Economica si Directia pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale. Daca un control dureaza, in medie, 4 ore, existand cazuri in care s-a incheiat abia a doua zi, personalul magazinelor nu mai poate utiliza corect si util timpul afectat desfasurarii activitatii curente in mod corespunzator, fapt care impieteaza asupra calitatii serviciilor de comert prestate cumparatorilor.

Spre comparatie, la nivelul anului 2009, marile magazine similare:

• din Slovacia au fost vizitate de organismele de control omoloage de 26 ori,

• cele din Ungaria si Cehia de cate 15 ori,

• in Polonia de 8 ori,

• in Franta doar de 2 ori,

• iar in Germania a fost un singur control pe tot parcursul anului.

Culmea s-a atins in dimineata de 26 martie 2010, tot la Metro Cash & Carry Berceni, unde inspectorii Directiei Sanitar Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor – Serviciul de Inspectie si Control au venit in verificare insotiti de jandarmi, spunand ca „asa a fost ordinul de la centru”.

De multe ori, controalele sunt repetate la intervale scurte de timp si au caracter “tematic”, adica urmaresc exclusiv aplicarea unor reglementari punctuale din domeniile de resort ale inspectorilor, intarindu-ne suspiciunea ca motivatia lor este departe de cea invocata – anume vegherea la respectarea legii si protejarea consumatorilor. In realitate, sicanarea agentilor economici si aplicarea de sanctiuni cu tinta clara par sa fie singurele intentii ale autoritatilor. Asa stand lucrurile, controalele “tematice” par un soi de “tema” primita de inspectori, sub forma unei norme de amenzi care trebuie aplicate in magazinele supuse controlului. In spatele bravadei autoritatilor de control nu se intrevede decat intentia de a hartui si a intimida, nicidecum atingerea unor indicatori de performanta, tradusi in eficienta actului de control si in optimizarea actului de comert in Romania. In timp ce unitatile Metro Group, dar si ale altor mari retaileri din Romania, sunt vanate “tematic” si sistematic, sutele de depozite insalubre de la marginea marilor orase continua sa functioneze, ignorand nu doar protectia consumatorului si sanatatea publica, ci si plata taxelor catre bugetul statului. Astfel, alimentarea incasarilor bugetare se face pe seama naivilor care insista sa respecte legislatia. Mai mult decat atat, o nemultumire particulara este legata de faptul ca aceeasi gama de produse poate fi supusa controlului succesiv al mai multor institutii abilitate, in vizite diferite, fiecare dintre acestea avand chiar opinii, interpretari si recomandari diferite in cazuri absolut similare. Astfel, chiar cu legea in fata, nu se stie care este solutia legala pentru a fi evitate sanctiunile si a respecta toate prevederile legale in vigoare. Desi pare greu de crezut, au existat destule situatii in care sanctiunile au fost aplicate pentru “abateri” inexistente nicaieri in lege, dupa ureche sau conform parerilor personale ale reprezentantului organismului de control. Desigur, amenzile aplicate in aceste situatii au fost prezentate de catre autoritatile de control drept succese ale controalelor, desi ulterior, dupa contestarea in instanta, sanctiunile au fost, pe drept, anulate. Culpa autoritatilor de control a trebuit sa fie recuperata din bugetul public, deci din buzunarul fiecarui roman, in timp ce comerciantii au fost nevoiti sa suporte deserviciile de imagine publica create cu aceasta ocazie. In urma cu doua saptamani, Guvernul a lansat in dezbatere publica un proiect de lege care sa impiedice practicile pe care le incriminam aici, interzicand organelor specializate de verificare sa mai controleze acelasi agent economic de mai multe ori in doi ani consecutivi, daca nu exista motive temeinice. Salutam initiativa Executivului, considerand ca aceasta masura ar determina cresterea eficientei controalelor, reducerea birocratiei si diminuarea coruptiei in cadrul acestei activitati.

In acest context, reprezentanta Metro Group in Romania considera imperios necesare:

• urgentarea promovarii proiectului de lege pentru modificarea si completarea Legii 252/2003 privind registrul unic de control, aflat in dezbatere publica, dar nu inainte de consultarea tuturor partilor implicate vizate de actul normativ: autoritati de control, asociatii patronale, asociatii ale agentilor economici aflati pe lantul de distributie a produselor alimentare si nealimentare (producatori, procesatori, distribuitori, comercianti, consumatori etc.);

• definirea cu maxima claritate a cazurilor derogative, in care ar exista „motive temeinice” care sa justifice efectuarea mai multor controale din partea autoritatilor de verificare;

• coordonarea si concertarea controalelor autoritatilor responsabile existente, in asa fel incat activitatea curenta a agentilor economici sa fie cat mai putin impiedicata;

• implicarea reala a autoritatilor de verificare in imbunatatirea serviciilor de comert din Romania si incetarea practicilor abuzive si ineficiente ale acestora, asa cum se petrec lucrurile in momentul de fata.

In calitatea de lider al pietei de comert modern din Romania, Metro Group se numara printre actorii lantului de distributie comerciala care cunosc si inteleg cel mai temeinic rigorile si necesitatile la care trebuie sa se supuna orice jucator al pietei, indiferent la ce nivel al lantului de distributie s-ar situa (producator, procesator, distribuitor, comerciant etc.) Astfel, de la inceputul prezentei sale in Romania, inca din 1996, Metro Group a tratat cu toata seriozitatea toate aspectele legate de protectia si siguranta consumatorilor, respectand cu strictete legislatia romana si internationala in domeniu, ba mai mult, constituind mult timp avangarda performantei in materie de standarde in comert si reper incontestabil de bune practici in acest sens.

Va asiguram, si pe aceasta cale, ca imbunatatirea continua a calitatii serviciilor oferite a fost si este preocuparea principala a tuturor unitatilor de distributie operate de Metro Group in Romania, fie centrele de distributie Metro Cash & Carry, fie hipermarketurile real,-. Dorim sa facem cunoscut, inca o data, ca diviziile de vanzari ale Metro Group in Romania actioneaza si vor actiona in continuare in sensul contestarii in instanta a tuturor sanctiunilor dispuse de autoritatile de control, fara fundament legal.”

Reprezentanta Metro Group in Romania

In ultima perioada, constatam un fenomen contrariant, care tinde sa ia amploare in continuare: inmultirea controalelor din partea diferitelor autoritati ale statului in magazinele Metro Group, care, in multe cazuri, ii impiedica pe angajatii nostri sa isi desfasoare activitatea in parametri normali. Fara a sustine vreo clipa ca autoritatile de control ar trebui sa faca rabat de la exigentele legale, nu putem sa nu sesizam o diferenta radicala de abordare din partea acestora, atat in raport cu anii anteriori, cat si comparativ cu activitatea organismelor similare din alte state europene. Intelegem nevoia sporirii incasarilor bugetare, dar problema reala a acestora nu se rezolva prin abuzuri ale autoritatilor, sub pretextele nobile ale asigurarii protectiei consumatorilor.

In acest sens, amintim ca un magazin operat de Metro Group in Romania (Metro Cash & Carry si real,- Hypermarket) a fost supus, in medie, la 50 de controale in anul 2009, cu un maxim de 77 de controale din partea diferitelor autoritati, pe raza lor de competenta limitata. Mai mult, modul in care autoritatile si-au modificat ritmul verificarilor in 2010 ne determina sa credem ca acesta va fi chiar si mai alert in perioada care urmeaza, daca luam in calcul faptul ca media numarului de controale in ianuarie si februarie este de 8 controale lunar, iar numarul maxim de controale a fost deja ridicat la 15 controale lunare intr-una dintre unitatile operate. Cel mai recent caz s-a inregistrat pe 24 martie 2010, la Metro Cash & Carry Berceni, cand centrul nostru de distributie a fost supus la 4 controale in aceeasi zi, din partea a 4 institutii diferite: Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorului (ANPC), Garda Financiara, Politia Economica si Directia pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala din cadrul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale. Daca un control dureaza, in medie, 4 ore, existand cazuri in care s-a incheiat abia a doua zi, personalul magazinelor nu mai poate utiliza corect si util timpul afectat desfasurarii activitatii curente in mod corespunzator, fapt care impieteaza asupra calitatii serviciilor de comert prestate cumparatorilor.

Spre comparatie, la nivelul anului 2009, marile magazine similare:

din Slovacia au fost vizitate de organismele de control omoloage de 26 ori,

cele din Ungaria si Cehia de cate 15 ori,

in Polonia de 8 ori,

in Franta doar de 2 ori,

iar in Germania a fost un singur control pe tot parcursul anului.

Culmea s-a atins in dimineata de 26 martie 2010, tot la Metro Cash & Carry Berceni, unde inspectorii Directiei Sanitar Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor Serviciul de Inspectie si Control au venit in verificare insotiti de jandarmi, spunand ca asa a fost ordinul de la centru".

De multe ori, controalele sunt repetate la intervale scurte de timp si au caracter "tematic", adica urmaresc exclusiv aplicarea unor reglementari punctuale din domeniile de resort ale inspectorilor, intarindu-ne suspiciunea ca motivatia lor este departe de cea invocata anume vegherea la respectarea legii si protejarea consumatorilor. In realitate, sicanarea agentilor economici si aplicarea de sanctiuni cu tinta clara par sa fie singurele intentii ale autoritatilor. Asa stand lucrurile, controalele "tematice" par un soi de "tema" primita de inspectori, sub forma unei norme de amenzi care trebuie aplicate in magazinele supuse controlului. In spatele bravadei autoritatilor de control nu se intrevede decat intentia de a hartui si a intimida, nicidecum atingerea unor indicatori de performanta, tradusi in eficienta actului de control si in optimizarea actului de comert in Romania. In timp ce unitatile Metro Group, dar si ale altor mari retaileri din Romania, sunt vanate "tematic" si sistematic, sutele de depozite insalubre de la marginea marilor orase continua sa functioneze, ignorand nu doar protectia consumatorului si sanatatea publica, ci si plata taxelor catre bugetul statului. Astfel, alimentarea incasarilor bugetare se face pe seama naivilor care insista sa respecte legislatia.Mai mult decat atat, o nemultumire particulara este legata de faptul ca aceeasi gama de produse poate fi supusa controlului succesiv al mai multor institutii abilitate, in vizite diferite, fiecare dintre acestea avand chiar opinii, interpretari si recomandari diferite in cazuri absolut similare. Astfel, chiar cu legea in fata, nu se stie care este solutia legala pentru a fi evitate sanctiunile si a respecta toate prevederile legale in vigoare. Desi pare greu de crezut, au existat destule situatii in care sanctiunile au fost aplicate pentru "abateri" inexistente nicaieri in lege, dupa ureche sau conform parerilor personale ale reprezentantului organismului de control. Desigur, amenzile aplicate in aceste situatii au fost prezentate de catre autoritatile de control drept succese ale controalelor, desi ulterior, dupa contestarea in instanta, sanctiunile au fost, pe drept, anulate. Culpa autoritatilor de control a trebuit sa fie recuperata din bugetul public, deci din buzunarul fiecarui roman, in timp ce comerciantii au fost nevoiti sa suporte deserviciile de imagine publica create cu aceasta ocazie.In urma cu doua saptamani, Guvernul a lansat in dezbatere publica un proiect de lege care sa impiedice practicile pe care le incriminam aici, interzicand organelor specializate de verificare sa mai controleze acelasi agent economic de mai multe ori in doi ani consecutivi, daca nu exista motive temeinice. Salutam initiativa Executivului, considerand ca aceasta masura ar determina cresterea eficientei controalelor, reducerea birocratiei si diminuarea coruptiei in cadrul acestei activitati.

In acest context, reprezentanta Metro Group in Romania considera imperios necesare:

urgentarea promovarii proiectului de lege pentru modificarea si completarea Legii 252/2003 privind registrul unic de control, aflat in dezbatere publica, dar nu inainte de consultarea tuturor partilor implicate vizate de actul normativ: autoritati de control, asociatii patronale, asociatii ale agentilor economici aflati pe lantul de distributie a produselor alimentare si nealimentare (producatori, procesatori, distribuitori, comercianti, consumatori etc.);

definirea cu maxima claritate a cazurilor derogative, in care ar exista motive temeinice" care sa justifice efectuarea mai multor controale din partea autoritatilor de verificare;

coordonarea si concertarea controalelor autoritatilor responsabile existente, in asa fel incat activitatea curenta a agentilor economici sa fie cat mai putin impiedicata;

implicarea reala a autoritatilor de verificare in imbunatatirea serviciilor de comert din Romania si incetarea practicilor abuzive si ineficiente ale acestora, asa cum se petrec lucrurile in momentul de fata.

In calitatea de lider al pietei de comert modern din Romania, Metro Group se numara printre actorii lantului de distributie comerciala care cunosc si inteleg cel mai temeinic rigorile si necesitatile la care trebuie sa se supuna orice jucator al pietei, indiferent la ce nivel al lantului de distributie s-ar situa (producator, procesator, distribuitor, comerciant etc.) Astfel, de la inceputul prezentei sale in Romania, inca din 1996, Metro Group a tratat cu toata seriozitatea toate aspectele legate de protectia si siguranta consumatorilor, respectand cu strictete legislatia romana si internationala in domeniu, ba mai mult, constituind mult timp avangarda performantei in materie de standarde in comert si reper incontestabil de bune practici in acest sens.

Va asiguram, si pe aceasta cale, ca imbunatatirea continua a calitatii serviciilor oferite a fost si este preocuparea principala a tuturor unitatilor de distributie operate de Metro Group in Romania, fie centrele de distributie Metro Cash & Carry, fie hipermarketurile real,-. Dorim sa facem cunoscut, inca o data, ca diviziile de vanzari ale Metro Group in Romania actioneaza si vor actiona in continuare in sensul contestarii in instanta a tuturor sanctiunilor dispuse de autoritatile de control, fara fundament legal."

Reprezentanta Metro Group in Romania