Două proiecte de Hotărâri de Guvern, puse în dezbatere publică pe 30 mai și 2 iunie, au rolul de a declanșa războiul între Ministerul Mediului și producătorii de băuturi, dar și retailerii asociați în constituirea companiei RetuRO SA, companie ce ar fi trebuit să preia administrarea Sistemului Garanție Returnare până în luna iunie.

Pe 30 mai, Ministerul Mediului publică pe siteul propriu un proiect de HG prin care desemnează RetuRO SA în calitatea de administrator al Sistemului Garanție Returnare. Motiv de bucurie și de sărbătoarre pentru industriile imbuteliatorilor de sucuri, ape minerale și bere, care de mai bine de trei ani investesc bani, timp și resurse umane în studii de fezabilitate, cercetare, analiza rutelor, proiecte de business, astfel încât SGR să poată demara cu dreptul.

Dar ca orice minune petrecută la români, și aceasta a durat doar trei zile. Pentru că pe 2 iunie, același Minister al Mediului publică pentru dezbatere publică un proiect de Hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1074/2021 privind stabilirea sistemului de garanție-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile. Proiect de Hotărâre prin care, la articolul 19 din HG 1074 se introduce un nou alin (5.1) care va avea următorul cuprins:
”(5.1) Prin excepție de la prevederile art. 18 alin. (2) și ale art. 19 alin. (5), în situația în care administratorul SGR nu poate fi constituit în termen de 120 de zile de la de la expirarea termenului prevăzut la art. 18 alin. (5) inițierea procedurii de selecție prevăzute la alin. (2), din orice motiv, administratorul SGR va putea fi constituit având ca unic acționar statul român, prin autoritatea publică centrală în domeniul protecției mediului; în acest caz, prin derogare de la prevederile alin. (7), membrii Consiliului de administrație vor fi nominalizați de acționarul unic”.

Cum proiectul de modificare a HG 10742021 NU PREVEDE nici o modificare a termenelor de executie și implementare a SGR, așa cum s-au așteptat operatorii economici implicați în constituirea companiei RetuRO, iar proiectul depus de această companie ia în calcul un termen de 18 luni pentru implementare, este evident faptul că la 1 octombrie 2022 SGR nu poate fi functional.

În plus, la Articolul 19 (9), HG 1074 stabilește: ”Desemnarea administratorului SGR își încetează aplicabilitatea de drept în următoarele situații:
Alin (2) Producătorii sunt obligații să realizeze următoarele obiective minime anuale de returnare a ambalajelor SGR:
a) 65% sticlă, 65% plastic, 65% metal pentru perioada cuprinsă între data de 1 octombrie 2022 şi data de 31 decembrie 2022;
b) 65% sticlă, 65% plastic, 65% metal pentru anul 2023.
Obiective imposibil de atins, atât timp cât planul de business stabilit de RetuRO SA prevede că SGR ar putea funcționa cel mai devreme la finalul anului 2023.

Să nu pierdem din vedere însă modul în care Ministerul Mediului a pus în dezbatere publică cele două Hotărâri concomitent, semnalând astfel presiunile pe care le pune la adresa RetuRO: ori acceptați termenele din lege(n.r. – și în acest caz nu veți putea respecta celelalte termene de implementare și obiective de reciclare!), ori acceptați că proiectul depus de voi nu respectă termenele legale și vă retrageți.

Și într-un caz, și în celălalt, Ministerul Mediului poate folosi proiectul RetuRO pentru implementarea unui SGR având statul acționar unic și un Consiliu de Administrație stabilit pe sinecuri politice. Cine din Ministerul Mediului și de ce a ridicat ștacheta șantajului la acest nivel?