Dezbaterea pe proiectul  pentru modificarea şi completarea Legii nr.249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, înregistrat la Senatul României sub indicativul L420/2016, a fost din nou amânată. Deşi intrase pe ordinea de zi pentru dezbatere în plen în data de 18 octombrie, exact în în ziua dezbaterilor în plen a fost publicat avizul negativ al comisiei juridice din Senat. Avizul negativ al Comisiei Juridice poarta data de 11 octombrie!

Cu o săptămână înainte, pe 11 octombrie, trei comisii – cea economică, de industrii şi servicii, comisia pentru mediu şi cea pentru dezvoltare regională -  din Senat au redactat un raport comun în care aviza favorabil cu o serie de amendamente ataşate în anexa proiectul respectiv. 

Proiectul legislativ face însă subiectul unor puternice  cercuri de lobby. Pe de o parte, producătorii din industrie, prin intermediul patronatelor şi a ONG-urilor afiliate acestora, au reuşit iniţial să obţină reducerea penalităţii privind deşeurile nereciclate pentru atingerea ţintelor obligatorii de reciclare de la 2 lei/kg la 0,3 lei/kg. După mai multe runde de dezbateri, în care industria de recilare a demonstrat că acest nivel al penalităţilor este sub costurile de colectare a deşeurilor, nivelul penalităţilor prevăzut în proiectul legislativ a urcat la 0,7 lei/kg. Nici acest nivel al penalităţilor nu pare să satisfacă nevoile industriei de colectare, salubrizare şi reciclare.

Într-un comunicat transmis redacţiei de ARMD(Asociaţia Română pentru Managementul Deşeurilor), asociaţie ce  reprezintă interesele a mai mult de 100 de membri, operatori de salubritate, colectori, procesatori de deșeuri, precum și companii de reciclare, este sesizată  opinia publică cu privire la „pericolul reprezentat de inițiativa de modificare a legii care stă la baza dezvoltării sectorului de reciclare din România,  prin reducerea contribuției care este de fapt o penalitate pentru neîndeplinirea țintelor de reciclare pentru anul 2016, la o valoare cu mult sub cea prevăzută în legea actuală”. Conform reprezentanţilor ARMD, reducerea penalităţilor la acest nivel condice la o frânare a procesului de dezvoltare în sectorul reciclării deşeurilor şi  la renunţarea la principiul european conform căruia „Poluatorul plăteşte”. Aceştia consideră că „intervenţia statului contravine articolului 8 din Legea C oncurenţei coborând nivelul unei penalități la un nivel inferior costurilor pe care le presupune activitatea de colectare și reciclare a deșeurilor de ambalaje și, astfel, împiedicând libera funcționare a pieței pe principii concurențiale”.