UPDATE 25 IANUARIE: Federaţia patronatelor  din industria alimentară şi-a revizuit poziţia optimistă manifestată la sfârşitul saptămânii trecute, când reprezentanţii acesteia sperau că Ministerul Mediului să solicite suspendarea obligaţiei de plată a contribuţiei la fondul de mediu pentru ambalaje. Reacţia imediată a reprezentanţilor ministerului a fost că „nu este oportună o amnistie fiscală” în această privinţă. În aceste condiţii, Romalimenta anunţă printr-un nou comunicat că industria alimentară se află într-o situaţie de criză, prin impunerea unor plăţi generate de neîndeplinirea ţintelor de reciclare din cauze independente de aceasta. Romalimenta consideră că refuzul Ministerului Mediului de a debloca situaţia atrage după sine consecinţe economice grave în rândul producătorilor locali de alimente şi implicit, al populaţiei.

  
„Federaţia Romalimenta a solicitat în repetate rânduri Ministerului Mediului suspendarea obligaţiei de plata a contribuţiei la fondul de mediu pentru ambalaje, pentru producătorii care şi-au îndeplinit obligaţiile legale şi au contracte de plasare a responsabilităţii, pâna la solutionarea crizei. De asemenea, federaţia doreşte crearea unui cadru legislativ transparent, echitabil şi controlabil pentru toţi actorii din lanţul de reciclare”, se arată în comunicatul transmis de Romalimenta pe 25 ianuarie, exact la data limită până la care producătorii ar fi trebuit să depună raportările privind cantităţile de deşeuri emise pe piaţă şi cantităţile de deşeuri reciclate conform contractelor cu OTR- urile.

Iniţial, după întîlnirea de la Ministerul Mediului ce a avut loc pe 21 ianuarie, Romalimenta şi- a exprimat convingerea, prin intermediul unui comunicat de presă,  că producătorii nu vor plăti penalităţile pentru ambalajele nereciclate, dacă au avut contracte cu organizaţiile de transfer de responsabilitate. Poziţia Romalimenta se baza pe afirmaţii verbale ale reprezentanţilor ministerului şi nu pe o decizie certă. Preyent la aceeaşi întâlnire, Emil Dumitru, liderul Federaţiei Naţionale Pro Agro, a declarat pentru publicaţia Adevărul : „Cum am intrat, aşa am ieşit. Nu ni s-a oferit nicio soluţie de îndreptare a legislaţiei“, a spus Emil Dumitru la ieşirea de la negocieri.

O zi mai târziu, pe 22 ianuarie, Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor a transmis un comunicat in care se arata că „Intenția Ministerului Mediului nu este aceea de a aplica penalități pentru fiecare kg de deșeu nereciclat. Intenția noastră este una foarte simplă: să implusionăm un sistem funcțional de management al deșeurilor de ambalaje care să nu plaseze România în nefericita situație a unui infringement pe această temă. Dacă țintele de reciclare nu sunt atinse de producători, există riscul iminent de a primi penalități europene de până la 200.000 de euro pe zi. Prin urmare, amnistia fiscală nu este o soluție, aceasta nu ar face decât să întrețină o piață neagră a deșeurilor, descoperită în urma controalelor AFM. În același timp, o astfel de măsură ar amâna atingerea țintelor și, implicit, ar genera un infringement care s-ar răsfrânge asupra populației. În plus, această măsură nu ar afecta eventuale penalități care ar putea fi impuse la plată, deoarece legislația nu poate fi aplicată retroactiv”-  declaraţia Corinei Lupu, secretar de stat în cadrul MMAP pentru domeniul Mediu.

În prezent, legea prevede că producătorii să plătească o contribuţie de 2 lei/kg de ambalaj în cazul în care aceştia nu intră în sistemul validat de stat. Producătorii din industria alimentară şi-au indeplinit obligaţiile prevăzute de lege prin afilierea în cadrul sistemului, care a fost autorizat de către organismele statului, respectiv Ministerul Mediului. Autorităţile au efectuat anual controale pe lanţ, informând industria de funcţionalitatea sistemului. În prezent, în urma unor controale efectuate la actori din lanţul de reciclare, alţii decât producătorii, s-a constatat inexactitatea raportării unor cantităţi de deşeuri. În aceasta situaţie, autorităţile au plasat costurile aferente în sarcina producătorilor, deşi aceştia aveau contract în vigoare, îndeplinindu-şi sarcinile contractuale neavând nicio legatură cu fraudele sau neregulile constatate în sistem.

  
„În lipsa unui cadru legislativ, care ar trebui să cuprindă responsabilităţi clare pe tot lanţul de reciclare, plata contribuţiei şi a penalităţilor exclusiv de către industria alimentară înseamnă diminuarea competitivităţii industriei alimentare româneşti, prin introducerea unor costuri suplimentare şi transferul de costuri în buzunarul cetăţeanului. În consecinţă, industria alimentară românească va consemna multiple insolvenţe şi falimente. Menţionăm că această contribuţie, de 2lei/kg, este de 10 ori mai mare decât media europeană, ajungând să fie cea mai mare din Europa. Nefuncţionalitatea legii a dus la apariţia acestui blocaj care va atrage după sine infringement pentru România, plăţile penalităţilor fiind suportate de către populaţie. Populaţia va fi cea care va achita ambele note de plată”, se mai arată în ultimul comunicat transmis de Romalimenta.

UPDATE 22 IANUARIE:   

Corina Lupu, MMAP: „Acest cost (al deseurilor) ar fi trebuit ajustat de la bun inceput, din momentul in care legea a intrat in efect, in urma cu aproximativ 10 ani”

Ca urmare a reactiilor contradictorii cu privire la modalitatea de taxare a deseurilor lansate pe piata de producatorii din industria alimentara, Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor a transmis un comunicat prin care sintetizeza concluziile discutiilor purtate ieri la sediul ministerului cu factorii implicati. Reamintim ca dupa intalnirea ce a avut loc joi, 21 ianuarie, la sediul MMAP, liderul Federatiei Nationale Pro Agro, Emil Dumitru, a spus ca autoritatile nu au oferit nici o solutie de indreptare a legislatiei si ca incepand de luni, 25 ianuarie, vor fi aplicate deciziile privind declaratiile rectificative privind contractele cu OTR-urile, In timp ce Federatia patronatelor din industria alimentara - Romalimenta - a transmis ca producatorii care au avut contracte cu OTR-urile nu vor plati la fondul pentru mediu contributia de 2 lei/kg ambalaj.

Conform autoritatilor, intalnirea a vizat riscul la care tara noastra se supune in cazul neatingerii tintelor de reciclare in domeniul ambalajelor, respectiv potentiala declansare a unei proceduri de infringement. De asemenea, intalnirea a fost motivata si de semnalele din piata privind intentia producatorilor de a creste preturile produselor.

”Intentia Ministerului Mediului nu este aceea de a aplica penalitati pentru fiecare kg de deseu nereciclat. Intentia noastra este una foarte simpla: sa implusionam un sistem functional de management al deseurilor de ambalaje care sa nu plaseze Romania in nefericita situatie a unui infringement pe aceasta tema. Daca tintele de reciclare nu sunt atinse de producatori, exista riscul iminent de a primi penalitati europene de pana la 200.000 de euro pe zi. Prin urmare, amnistia fiscala nu este o solutie, aceasta nu ar face decat sa intretina o piata neagra a deseurilor, descoperita in urma controalelor AFM. In acelasi timp, o astfel de masura ar amana atingerea tintelor si, implicit, ar genera un infringement care s-ar rasfrange asupra populatiei. In plus, aceasta masura nu ar afecta eventuale penalitati care ar putea fi impuse la plata, deoarece legislatia nu poate fi aplicata retroactiv. In privinta celorlalte solicitari ale producatorilor, acestea vor fi evaluate dupa 25 ianuarie 2016, data la care producatorii trebuie sa depuna la AFM declaratiile privind cantitatile colectate in anul 2015. Abia atunci cand vom avea o estimare corecta a cantitatilor reciclate putem sa stim in ce masura tintele de reciclare au fost atinse si vom putea sti care este impactul real in piata. Ministerul Mediului doreste sa contribuie la sustinerea acestor industrii dar si la crearea unui sistem functional, durabil si conform cu legea. Trebuie sa tinem cont ca masurile UE in acest domeniu se vor inaspri odata cu adoptarea pachetului economie circulara, care va impune o recuperare a deseurilor de 90% pana in 2030”, a adaugat Corina Lupu.

Mai multe detalii AICI

UPDATE 21 IANUARIE :

Romalimenta :  Industria alimentara nu va plati  contributia la fondul de mediu , de 2 lei/kg ambalaj

Industria alimentara nu va plati  contributia pentru ambalaje la fondul de mediu (2 lei/kg ambalaj) daca operatorii alimentari nu sunt vinovati de neindeplinirea tintelor asumate, se arata intr-un comunicat transmis in cursul acestei serii de joi de catre federatia patronatelor din industria alimentara – Romalimenta. Afirmatia a fost facuta de membrii din conducerea Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor si a fost repetata de trei ori de catre acestia intr-o intalnire ce a avut loc azi la sediul ministerului si a avut ca tema revizuirea legislatiei, respectiv a Legii 249/octombrie 2015 si deblocarea activitatilor de colectare si reciclare a deseurilor provenite din ambalaje./p>

  
Legislatia in vigoare impune aceasta plata in data de 25 ianuarie. Conducerea Romalimenta considera ca este necesara o Ordonanta de urgenta care sa reglementeze, asa cum au solicitat celor mai inalte autoritati ale statului, abrogarea platii contributiei pentru lunile noiembrie-decembrie 2015  in cazul operatorilor alimentari care au avut contracte valide cu operatorii de transfer de responsabilitate, regandirea cuantumului contributiei  pe baza unor criterii financiare  obiective, astfel incat să devină rezonabila, echitabila si nediscriminatorie si revizuirea legislatiei din domeniu pentru intregul lant valoric de
gestionare a ambalajelor, in asa fel incat sa existe responsabilitati financiare si operationale clare pentru fiecare parte a sistemului.

  
Plata  acestei contributii ar fi insemnat marirea costurilor producatorilor de alimente si implicit a pretului alimentelor, scumpirile putand ajunge in cazul unor categorii (apa minerala, conserve fructe legume, lapte, etc) si la 30% fata de nivelul actual.

Detalii: Blocajul colectarii si reciclarii deseurilor din ambalaje costa 25 milioane de euro lunar, cost ce ar putea fi transferat in preturi