Revista Piata / nr.28 / februarie 2007

De la 15 martie vom avea, practic, un alt Cod fiscal

Poate va mai aduceti aminte ce atmosfera belicoasa, plina de nervi si frustrari, a insotit vara trecuta definitivarea Codului fiscal.

Toata lumea era deceptionata. Nu putini au atacat frontal prevederile fiscale, considerandu-le descurajante pentru economie si apasatoare pentru clasa de mijloc. Cercurile de afaceri l-au criticat fara menajamente, unele partide l-au desfiintat, altele mai prudente nu l-au bagat in seama. Nici o invatatura de minte n-a fost desprinsa din acesta experienta. Nimeni dintre decidentii politici nu s-a aratat vreodata interesat sa cuantifice efectele reale ale politicilor fiscale practicate pana acum.

"Corelatii imperioase" sau pretexte pentru cresterea impozitelor

Exista, in definitiv, asa ceva? Adica, exista vreo filosofie fiscala oficiala? Da, de unde! Daca ar fi sa ne luam dupa actualul ministru de finante, Sebastian Vladescu, singura mare grija care tine fiscul in viata este cum sa-l incalece mai vartos pe contribuabil. "Noi vrem sa va luam cat mai multi bani, dumneavoastra sa ne dati cat mai putini", explica galant si usor amuzat intr-un interviu singura filosofie care-l sensibilizeaza pe domnul ministru.

Asa ca, an de an, istoria se repeta cu aceeasi ineficienta si cu acelasi zgomot de fond, de parca ar fi trasa la indigo. Iar prilejul s-a ivit chiar acum. Dl. Vladescu "umbla" din nou la impozite. Codul fiscal, normele lui de aplicare, in sfarsit Codul de procedura fiscala vor fi republicate la 15 martie, pentru a intoduce noi prevederi, aflate in prezent in stadiul de Ordonanta de Urgenta.

Totul pleaca, afirma ordonanta cu pricina, de la niscaiva corelatii legislative "imperios necesare", ce ar trebui facute fara intarziere. Sunt luate in vizor, cu ocazia acestei ample si "imperioase" corelari, impozitul pe profit, impozitul pe venit, impozitul pe venitul microintreprinderilor, taxa pe valoare adaugata si taxa spe-ciala pentru autoturisme si autovehicule. Se fac, in plus, precizari asupra modului de plata al tranzactiilor imobiliare - calculat si incasat de notarul public inainte de autentificarea actelor.

Asta in mare. Pentru ca, trecand la detalii, lucrurile devin din ce in ce mai complicate si, evident, ingrijoratoare. Microintreprinderile sunt primele victime ale noii viziuni a Finantelor. Daca in cursul unui an fiscal realizeaza venituri mai mari de 100.000 de euro sau ponderea veniturilor realizate din consultanta si management in veniturile totaleeste de peste 50% inclusiv, nu vor mai plati impozitul de 2% pe venit, ca pana acum. Vor plati un impozit pe profit, care ia in calcul veniturile si cheltuielile realizate de la inceputul anului fiscal. Un amanunt nu lipsit de importanta: in perioada urmatoare, nu vor mai putea beneficia de prevederea privind impozitul de 2%.

Calul de bataie al perceptorilor: microintreprinderile

Calculul si plata impozitului pe profit se efectueaza incepand cu trimestrul in care s-a depasit oricare din limitele prevazute, fara a se datora majorari de intarziere.Daca reactia micilor intreprinzatori a fost pana acum retinuta, in schimb au ripostat vehement investitorii la bursa si se pregatesc sa-si manifeste nemultumirea toti cei panditi de ghinionul de a intra sub incidenta taxei de prima inmatriculare. Pozitia Consiliului Europei in acesta privinta este binecunoscuta, ca si incapatanarea autoritatilor romanesti de a nu renunta la o initiativa ce contravine principiilor acceptate ale concurentei.

Efectele nocive ale unor reglementari cu dedicatie, servind anumite grupuri de interese, nu au intarziat sa apara. In plan politic, presedintele ANAF, Sebastian Bodu, a fost demis pentru criticile aduse acestei masuri. Sub aspect economic, compania Renault-Dacia acuza din plin socul taxei de prima inmatriculare. Vanzarile de autoturisme Dacia au scazut dramatic tocmai din aceasta cauza.

Cu impozitele datorate bursei, lucrurile sunt la fel de aberante. Oricine a obtinut un castig brut la bursa a trebuit sa plateasca, pana la sfarsitul lui ianuarie, un impozit de 16%.In martie, are loc regulariza rea castiguri cu pierderi si, daca investitorul iese in paguba, statul ii da banii inapoi in decurs de un an.

Ineptia este urmatoarea.In eventualitatea ca un investitor castiga - sa presupunem - 4 miliarde lei in ianuarie si pe urma ii pierde pe toti in februarie, va plati totusi un impozit (640 milioane lei), urmand ca statul sa-i returneze banii peste un an. Asadar, in pofida tuturor promisiunilor si sloganurilor, Romania ramane un stat fiscal, in care imaginatia cu care sunt inventate noi taxe si biruri nu este intrecuta decat de instabilitatea lor. Nimic mai daunator pentru climatul economic, nimic mai descurajator pentru clasa de mijloc, de fapt tinta acestei agresiuni fiscale multiple.

Exista multe nevoi sociale "in asteptare" si este nevoie de bani multi la buget pentru satisfacerea lor. Pentru procurarea acestora, fie se pot mari impozitele, fie se pot incuraja activitatea economica si restructura cheltuielile publice. Numai aparent este vorba de o dilema. Solutia a fost de multa vreme verificata in practica.In alte parti. La noi, alegerea este facuta taman pe dos. Ca sa nu supere clientela politica, in special pe locatarii Parlamentului sau pe functionarii bugetivori, s-a optat pentru varianta comoda a inaspririi pana la absurd a regimului de fiscalitate pe capul celorlalti.

{moscomment}